本报记者 于大勇报道
2019年11月，虽然国内汽车产销量同比仍处于下降态势，但总体表现好于10月份。1-11月，汽车产销同比虽然下降，但产销降幅比1-10月继续呈小幅收窄。与此同时，新能源汽车销量虽然出现“五连降”，但累计销量同比仍呈现增长态势。专家表示，2019年国内车市整体表现不尽如人意是多种因素交织叠加共同作用的结果。展望2020年，国内汽车产销量整体增幅将在小范围内波动，汽车工业整体仍将保持稳定发展。
车市整体表现低迷
中国汽车工业协会发布最新数据显示，2019年11月，国内汽车产量同比增长，销量同比降幅继续收窄。产销量分别完成259.3万辆和245.7万辆，环比分别增长13%和7.6%，产量同比增长3.8%，销量同比下降3.6%，销量同比降幅比10月份收窄0.5个百分点。
“从产销数据完成情况来看，产销量继续回升，尤其是产量呈现了同比正增长。”在中汽协副秘书长陈士华看来，这一方面反映企业在连续降低库存水平后，开始回补库存，生产节奏有所恢复；另一方面也反映了企业对今后的市场信心有所恢复。
2019年1-11月，国内汽车产销分别完成2303.8万辆和2311万辆，同比分别下降9%和9.1%，产销量降幅比1-10月分别收窄1.4和0.6个百分点。
“2019年第四季度以来，我国汽车产销降幅虽然继续保持收窄的态势，但市场总体回升缓慢，消费信心仍不足。”陈士华说。
乘用车方面，2019年前11个月产销分别完成1917.5万辆和1923.1万辆，同比分别下降10.7%和10.5%，轿车、suv、mpv和交叉型乘用车均呈现下降态势，但降幅比1-10月继续收窄。
“近期猪肉等必选消费品价格的高位运行造成基础生活消费水平的提升，加之中西部地区房地产销售持续增长，居民消费结构性挤压加大，从而导致汽车等大宗消费品消费热情不高。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树坦言，抑制2019年车市增长的重要因素是入门级车型销量的低迷，这也是消费信心与消费能力不足共同作用的结果。
虽然2019全年的产销数据要到2020年1月份才能出炉，但就目前情况来看，2019年国内车市整体低迷几成定局。中汽协认为，国五和国六排放标准的切换、城市生活成本逐渐增高、汽车领域的消费刺激政策落地效果不及预期引发消费者的观望情绪等，是造成车市低迷的重要因素。
新能源车市在调整中前行
在车市整体低迷的情况下，新能源汽车销量也出现了下降。2019年11月，新能源汽车产销分别完成11万辆和9.5万辆，同比分别下降36.9%和43.7%。其中，纯电动汽车产销分别完成9.6万辆和8.1万辆，同比分别下降29.6%和41.2%；插电式混合动力汽车产销均完成1.4万辆，同比分别下降63%和54.4%。
与此同时，虽然1-11月新能源汽车产销分别完成109.3万辆和104.3万辆，同比分别实现了3.6%和1.3%的增长，但距离中汽协预测的2019年新能源汽车销量160万辆的目标相差甚远。
“从乘联会发布的零售数据看，2019年新能源汽车市场的走势从前几年简单的年初前低后高走势，逐步演变成补贴驱动下的波浪走势。”崔东树说。
据了解，自2019年7月开始，国内新能源汽车整体销量增速持续下降。7月份，新能源汽车产销分别完成8.4万辆和8万辆，同比分别下降6.9%和4.7%；8月份，新能源汽车产销分别完成8.7万辆和8.5万辆，同比分别下降12.1%和15.8%；9月份，新能源汽车产销分别完成8.9万辆和8万辆，同比分别下降29.9%和34.2%；10月份，新能源汽车产销分别完成9.5万辆和7.5万辆，同比分别下降35.4%和45.6%。
“新能源汽车在往年年底会出现产销高峰，2019年补贴力度大幅收窄，新能源汽车销量连续5个月呈现同比下降，全年基本将呈现负增长。”陈士华表示，从新能源汽车企业的经济效益数据来看，目前均处于亏损状态。可见目前新能源汽车市场依然受政策拉动，政策变动对市场压力很大。
专家表示，除了补贴大幅收窄的原因外，国内不少地区提前实施国六排放标准也是重要因素。由于国六排放标准的提前实施，导致部分优惠较大的国五排放标准燃油车型减少了原本属于新能源汽车的客户群体。同时，由于补贴退坡后，部分汽车企业亏损进一步加大，导致生产新能源汽车的积极性降低，并未真正把精力放在新能源汽车领域。
2020如何稳中求进
对于2020年国内车市的走向，业内普遍持谨慎态度。
“多个关键因素会影响2020年车市的走向。2020年预计汽车销售为2531万辆，同比下滑2%，正增长拐点或出现在2030年。”中汽协秘书长助理徐海东表示，国际市场压力也将影响到整车及零部件相关的出口及投资。
“根据中汽协预测，车市的下滑短期内还将持续，直到2021年有可能还会是负增长或者基本持平。中国车市在2022年左右才会恢复增长，到2023年至2025年可能会实现年均4%左右的增长。”徐海东说。
在指出困难的同时，中汽协也认为，积极因素也在增多。例如，2019年汽车产销量降幅在逐渐收窄，汽车行业新品推出较快等，尤其是智能网联汽车的陆续推出，对年轻消费群体会起到积极的拉动。
“中国车市自2002年爆发以来，已经历了18年的较好增长，积累了大量的保有客户，车市消费是有韧性的。这些消费群体的换购需求是刚性的，是支撑持续稳定发展的基石。同时，中美贸易摩擦已得到阶段性缓解，我认为2020年我国经济发展不会出现更剧烈的波动。归根到底，我国经济发展还是要靠刺激内需，因此鼓励车市发展的体制机制障碍和消费信心不足等问题都会得到缓解。”崔东树表示，我国车市在连续2年负增长后，通过行业和社会的共同努力，加速消费体制机制改革，坚定信心推动汽车消费，车市在2020年有希望见底，实现正增长。其中，乘用车市场或将实现1%的正增长。
“此前召开的中央经济工作会议传递出积极信号。一方面我国经济发展基本面是好的，潜力大、韧性强、回旋余地大，另一方面也面临很多困难和挑战，特别是结构性产能过剩比较严重。这是绕不过去的历史关口。加快改革创新，抓紧做好工作，就能顺利过关。我觉得，中央经济工作会议对我国车市具有重要指导意义。中国车市的发展基本面是好的，另一方面也面临着很多困难和挑战，因此需要行业和社会的共同努力，加速消费体制机制改革，推动汽车行业坚定信心，加速扭转负增长局面，力争让汽车行业为中国经济做更大贡献。”崔东树说。
在新能源汽车方面，由于2020年是补贴完全退坡之年，也是新能源汽车市场化进程的真正起步之年。崔东树认为，新能源汽车应多维度突破。
“网约车领域、高端豪华车、微型电动车等多个细分市场的新能源汽车表现优秀，电动化趋势已经改变汽车市场。在网约车和出租车等出行领域，新能源汽车相对传统燃油汽车已经逐步形成综合成本优势。虽然购置成本稍高于传统燃油汽车，但在高强度的使用场景下，低电价的使用成本优势相对较强，加之营运车辆的使用年限较短，网约电动车的认可度在不断上升。近期部分城市已经明确新增网约车和出租车的电动化标准，这也是新能源汽车产品突破带来的行业认可。与此同时，从世界层面来看，小排量微型车正在逐步被电动汽车取代。这些都是新能源汽车在2020年加快发展的有利因素。”崔东树说。
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